重点建议“十五五”|完善规范涉商执法长效机制，助力营商环境持续优化

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，完善和规范涉法涉法长效机制。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要手段。行政执法质量直接关系到法治政府建设成效。 “实践中，不规范的执法行为会增加企业成本，从而损害企业创新和活力。”西南政法大学民商法学院教授赵印表示，完善规范涉企执法长效机制，持续完善涉企执法事项清单，制定行政裁量权责任清单和基准体系，从制度上严格规范执法权限、程序和管辖权。统一全国市场，推动经济高质量发展。法治是最好的营商环境。近年来，各地各部门出台“实招”“新举措”，严格规范涉企检查，助力持续优化瓶盖营商环境。2025年1月3日，国务院办公厅印发的《关于严格规范行政检查相关检查的意见》，首次对行政检查相关检查做出系统全面的规定；今年3月以来，司法部组织开展规范企业管理执法专项行动，截至11月，共查处工商管理违法案件5.4万件。政治执法问题突出，行政检查总量下降32.9%；北京实施“一码查验”，减轻企业负担；安徽推出轻微违法行为免征、从轻处罚清单，覆盖执法多个领域……多措并举，营造企业放心经营、安心发展的良好局面。赵寅认为，持续优化法治营商环境，必须提高政策稳定性，继续深化“放管服”改革，减少行政审批事项，降低企业发展的制度成本。同时，我们将不断加强企业权益保护，通过完善涉企纠纷快速处理机制、完善涉企纠纷快速处理机制，增强法治“获得感”。g 行政考虑的有效性。我们将更加聚焦创新科技、绿色发展等重点领域，更好发挥政策支持引导作用，用法治力量助力营商环境持续优化。